24 сентября, на Совете глав муниципальных образований Пермского края был представлен новый Порядок организации ярмарок на территории региона.
За последние три года ярмарки в Прикамье активно развиваются. Как отметил губернатор Пермского края Максим Решетников, ежегодное увеличение количества ярмарок составило порядка 7%. Этот показатель сопоставим с развитием рынка стационарной торговли.
«Зачастую для местных фермеров становится проблемой – где реализовать свою продукцию. А для жителей крупных населенных пунктов – где ее купить. Проведение ярмарок решает эти вопросы, поэтому во всех крупных городах края ярмарки должны проводиться регулярно», – обозначил задачу губернатор.
По итогам 2017 года в крае проведено 1 090 ярмарочных мероприятий, из которых 582 – специализированные. Среди них сельскохозяйственные и продовольственные ярмарки, ярмарки по продаже определенных товаров (мед, книги, садовый инвентарь и так далее). Также были проведены 268 праздничных ярмарок, ярмарок выходного дня и 240 универсальных ярмарок. В 2018 году в регионе планируется организовать 1 210 ярмарок.
В своем докладе зампред правительства – министр промышленности, предпринимательства и торговли Алексей Чибисов обозначил вопросы, которые обычно возникают при организации ярмарок. Среди них – организация сельхозярмарок в неустановленных местах, стихийное размещение ярмарок и отсутствие должного контроля за качеством товаров.
«Опираясь на опыт Пермского края и других регионов, специалисты Минпромторга разработали новый Порядок, согласно которому ярмарки могут быть организованы как органами власти, так и предпринимателями после согласования с Министерством промышленности. Кроме того, определены основные требования к проведению ярмарочных мероприятий, основные виды и типы ярмарок, а также сроки их проведения. Новый Порядок определяет перечень мест, на которых можно проводить ярмарки в территориях», – отметил министр.
Так, определены типы и виды ярмарочных мероприятий и сроки проведения в зависимости от типа ярмарки. Например, сезонные ярмарки будут проводиться не более 14 дней в квартал, праздничные ярмарки, ярмарки выходного дня – в пятницу, субботу, воскресенье и официальные праздничные дни. Помимо этого предполагается, что проведение ярмарок будет осуществляться только на площадках, утвержденных органами местного самоуправления (ОМСУ). Это позволит ОМСУ повысить эффективность своей деятельности по пресечению стихийной уличной торговли на территории муниципального образования.
Проект Порядка согласован с управлением Федеральной антимонопольной службы России по Пермскому краю, прокуратурой Пермского края, управлением Министерства юстиции по Пермскому краю, а также администрацией города Пермь. В отношении проекта Порядка проведена процедура оценки регулирующего воздействия.
Для проведения ярмарок пермских товаропроизводителей в осенний период были определены 10 площадок на территории Перми. Данные площадки сформированы и обсуждены с предпринимательским сообществом и востребованы у населения. В сентябре 2018 года ярмарки выходного дня для пермских товаропроизводителей проводятся в еженедельном режиме, и по их результатам будет сформирован график проведения ярмарочной торговли с 1 октября до конца года.
Также отмечается, что для развития ярмарочной торговли с 1 сентября 2018 года на портале «Управляем вместе» начал функционировать раздел «Организация ярмарок», в котором в доступной форме размещается информация о месте проведения ярмарки в городе Пермь, периоде ее проведения и времени работы, количестве торговых мест и категории реализуемых товаров. В дальнейшем планируется разместить на портале информацию о ярмарках во всех муниципальных образованиях Пермского края.
Кроме того, на портале правительства Пермского края можно найти форму для подачи электронных заявок на участие в ярмарках, что значительно упрощает для местных фермеров данную процедуру.