9 февраля 1897 г. – 122 года назад была проведена первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи. Учет народонаселения на Руси ведет свою историю с давних времен. Одни из первых свидетельств о проведении действий, связанных с учетом населения, относится к XIII веку (1245 год). Однако более-менее систематизированный метод сбора данных о населении ввели во времена правления Петра I, и на тот момент данные мероприятия назывались подушные переписи или ревизии.
После отмены крепостного права и развития капитализма в России все более нарастала необходимость в полных и достоверных сведениях о численности и структуре населения. И только спустя несколько десятков лет Николаем II было утверждено положение о всеобщей переписи населения.
Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена по состоянию на 9 февраля (по новому стилю) 1897 года – ровно 122 года назад. В положении указывалось, что перепись «имеет целью привести в известность ее численность, состав и местное распределение: ей подлежат все жители империи обоего пола, всякого возраста, состояния, вероисповедания и племени как русские подданные, так и иностранные». Главная переписная комиссия не ставила задачу подготовки квалифицированных, специально обученных статистических работников, вся организация строилась на привлечении местного населения, чиновников, служащих и даже представителей творческих профессий. Так, например, известно, что счетчиком был А. П. Чехов.
О каждом опрашиваемом собирались сведения по 14 вопросам, включая данные о сословии, уровне грамотности и о физических недостатках. К этому времени вышли из печати брошюры-разъяснения о самой переписи, Инструкции уездным и городским комиссиям, Инструкции для заведующих переписными участками, Наставления сельским и городским счетчикам, где были прописаны действия всех участников переписи.
Согласно «Положению о первой всеобщей переписи населения Российской империи» от 5 июня 1895 года, программа переписи населения состояла из 14 вопросов:
1. Имя (прозвище);
2. Семейное положение;
3. Отношение к главе хозяйства;
4. Пол;
5. Возраст;
6. Сословие или состояние;
7. Вероисповедание;
8. Место рождения;
9. Место приписки;
10. Место постоянного жительства;
11. Родной язык;
12. Грамотность;
13. Занятие;
14. Физические недостатки (глухота, слепота, глухонемота, душевная болезнь).
Затем был добавлен вопрос о воинской повинности. Вопрос о грамотности разбивался на два: «умеет ли читать и где обучался», а вопрос о занятиях был расчленен на «главные и побочные». Также был введен вопрос: «Об отсутствии, отлучке и временном здесь пребывании». Учет проводился по трем категориям населения: наличному, постоянному (оседлому) и приписному. Единицей наблюдения было хозяйство, на которое составлялся переписной лист. Каждый переписной лист предназначался для записи сведений о 10 лицах – в сельской местности и 8 – в городах. Переписные листы были переведены на более чем 20 языков и наречий, но с обязательным текстом на русском языке.
Население не было подготовлено к переписи, часто ее даже боялись. Особенно в связи с вопросами о воинской повинности и вероисповедании – известны даже случаи самосожжения старообрядцев, чтобы не проходить переписи. Тем не менее, перепись населения 1897 года была единственным более или менее достоверным источником данных о численности и составе населения России в конце 19 века.
Стоит отметить, что основные принципы методологии проведения переписи сохранились и продолжают применяться в реалиях современных переписей, в том числе будут применены в будущей переписи 2020 года, прежде всего, будет применен принцип одновременности. Благодаря современным технологиям и методам сбора и обработки данных у нас есть возможность получить более точные, обширные сведения о населении, которые не только помогут проанализировать сложившуюся демографическую и социально-экономическую ситуацию в стране, дать возможность увидеть практические результаты реализации национальных проектов, но и оставить культурный след в истории современной России.
Напомним, что очередная Всероссийская перепись населения будет проходить с 1 по 31 октября 2020 года.
