Прокурор защитил права ребенка-инвалида и ветерана труда на бесплатный проезд общественным транспортом.
В прокуратуру Усольского района обратились жители района – усольчанка, законный представитель ребенка-инвалида и ветеран труда Л. Д. Черепанова. По фактам нарушения их прав при перевозках городским пассажирским транспортом общего пользования проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения закона, требующие незамедлительного прокурорского реагирования.
В нарушение требований ст. 38 Конституции РФ, 25. 07.2014 г., ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ, Приказа Министерства социального развития Пермского края от 26.04.2010 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и реализации социальных проездных документов, Инструкции о порядке проезда отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов», ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Д. А. Кондаков, осуществляющий перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршруту «Мясокомбинат — микрорайон Усольский» не предоставил право проезда по социальному проездному документу ребенку-инвалиду и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида, в пассажирском транспорте. Кроме того, индивидуальный предприниматель осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «Мясокомбинат — микрорайон Усольский» с табличкой «БЕЗ ЛЬГОТ».
В нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О ветеранах», приказа Министерства социального развития Пермского края от 26.04.2010 № СЭД-33-01-01-126 (ред. от 18.12.2012) «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и реализации социальных проездных документов, Инструкции о порядке проезда отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, п. 6 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 6, 13, 20, 27 июня 2014 г. индивидуальный предприниматель А. А. Уланов, осуществляющий перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршруту «Усолье — Б. Пашня», не предоставил право проезда по социальному проездному документу лицу, являющемуся ветераном труда.
Должностные лица администрации Усольского района – координатора пассажирских перевозок МУП «Комтранссервис», зная, что на указанных маршрутах перевозчики осуществляют перевозку пассажиров без предоставления социальных льгот гражданам, не предприняли мер к пресечению данного нарушения закона.
По результатам проведенной проверки главе администрации Усольского района, индивидуальному предпринимателю Д. А. Кондакову внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Представления прокурора района рассмотрены администрацией Усольского района с участием прокуратуры района, всех перевозчиков района, директора МУП «Комтранссервис» А. С. Турова, представителей администрации района.
По результатам рассмотрения представлений нарушения законодательства устранены, усилен контроль за организацией пассажирских перевозок, перевозчики предупреждены о возможных штрафных санкциях, а также расторжении муниципальных контрактов на осуществление пассажирских перевозок в одностороннем порядке.
За ненадлежащий контроль за организацией пассажирских перевозок в Усольском муниципальном районе должностные лица МУП «Комтранссервис», индивидуальный предприниматель Д. А. Кондаков привлечены к дисциплинарной ответственности.
Благодаря прокурорскому вмешательству в настоящее время права инвалидов и ветеранов труда при перевозках городским пассажирским транспортом общего пользования соблюдаются.
Вадим РАСТОРГУЕВ, прокурор Усольского района