Существенные изменения претерпела статья 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части вопросов формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, полномочий органов опеки и попечительства, перезаключения договоров найма специализированных жилых помещений.
Так, полномочия по установлению порядка формирования списка, формы заявления, перечня документов, сроков и оснований принятия решения о включении либо об отказе во включении в список переданы с регионального – на федеральный уровень. В ряде случаев установлен заявительный порядок реализации прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилого помещения.
С 2019 года устанавливается обязанность законных представителей подавать заявление о включении детей, достигших возраста 14 лет, в список подлежащих обеспечению жильем, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста, или с момента возникновения установленных оснований предоставления жилья (например, признание закрепленного жилого помещения непригодным для проживания). При этом на органы опеки и попечительства возложена обязанность контролировать своевременность подачи заявлений о включении несовершеннолетних в этот список, а в случае их бездействия – по принятию мер для включения детей в список.
Изменениями предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до достижения 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о включении их в список. Статья 8 дополнена новым пунктом 3.1 об основаниях исключения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из списка, подлежащих обеспечению жилым помещением. Такие граждане исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ; утраты ими предусмотренных оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включения их в список в другом субъекте РФ в связи со сменой места жительства; прекращения у них гражданства РФ, если иное не преду-смотрено международным договором РФ; смерти или объявления их умершими в установленном порядке.
Определено требование к количеству квартир, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в многоквартирном доме, которое не может превышать 25% от общего числа жилых помещений. Предусмотрено, что в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания таким лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.
ФЗ от 29.07.2018 № 267-ФЗ вступает в силу с 1 января 2019 года.