Основным документом любой переписи населения является заполненный переписной лист. Перечень вопросов переписного листа утвержден Законом о переписи от 25.01.2020 года № 8 «О Всероссийской переписи населения», а формы бланков переписного листа – Правительством Российской Федерации. Содержание электронных и бумажных переписных листов полностью идентично.
Также в соответствии с Законом о переписи установлено, что опросы населения проводятся на русском языке, возможно проведение опросов на государственном языке Республик, входящих в состав Российской Федерации, либо на языке малочисленных коренных народов. Переписные листы заполняются на русском языке. Существуют три формы бланков переписных листов.
Бланк формы «Л» – является основным, заполняется на каждого человека, постоянно проживающего на территории России (включая малолетних детей) и содержит 23 вопроса о социально-демографических характеристиках (пол, возраст, состояние в браке), гражданстве, национальности, владении и пользовании языками, месте рождения и жительства, миграции, образовании, занятости и источниках средств к существованию.
Сведения о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни населения вносятся в бланк формы «П».
Для опроса временно находящихся в стране применяется бланк формы «В».
Прежде чем перейти к вопросам, переписчик попросит перечислить всех, кто постоянно проживает в домохозяйстве или временно находится в нем на момент учета населения – 0 часов 1 октября 2020 года. Список проживающих составляется для того, чтобы не переписать кого-то дважды или, напротив, не допустить недоучета.
Для сохранения преемственности программа переписи, включающая традиционные вопросы (пол, дата рождения, гражданство, родной язык, национальность и т.д.), из переписи в перепись не меняются. Однако переписные листы должны отражать современные реалии и информационные потребности общества, поэтому в бланке формы «Л» переписи 2020 года появился ряд нововведений.
Для получения подробной картины занятости населения и совершенствования социально-демографической политики в вопрос про источники средств к существованию добавлены подсказки «заработная плата или предпринимательский доход», «самозанятость», «производство товаров для собственного использования».
В целях изучения маятниковой и трудовой миграции вопрос: «Где находилась ваша основная работа?» стал более подробным. Кроме того, появился вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Переписчики будут спрашивать не только о владении русским и другими языками, но и об их использовании в повседневной жизни. Из-за принятых поправок в законодательстве в блоке вопросов об образовании добавлена графа «дошкольное образование», а графа «среднее образование» разделена на подпункты «квалифицированный рабочий, служащий» и «специалист среднего звена».
Более подробную информацию о вопросах, входящих в Программу переписи 2020 года, мы вам расскажем после утверждения бланков переписных листов.