Андрей Богатырев, депутат Земского собрания Усольского муниципального района по округу № 3, рассказывает об итогах работы народных избранников в 2016 году и объясняет, почему 2017 год может принести району немало хороших перемен.
– Андрей Алексеевич, в прошлом году Земское собрание Усольского муниципального района собиралось на заседания 13 раз, было принято 84 решения. Объясните, что значат эти цифры для простого жителя района, для избирателя?
– Прежде всего, это значит, что все местные ветви власти, то есть администрация Усольского района, администрации Усольского городского и сельских поселений, Земское собрание работают системно, планомерно и ответственно, вникают во все вопросы, стараются найти эффективные решения проблем.
– Какие из 84 прошлогодних решений Земского собрания вы считаете наиболее важными?
– Все, которые касаются бюджета Усольского района. Бюджет – основной документ, по которому живет район, и от того, как он сформирован, зависит жизнь каждого человека: благоустройство, комфорт, без-опасность… Считаю, что формированию бюджета подошли ответственно все – и исполнительная власть, и депутаты Земского собрания. Перед тем, как распределить бюджетные средства, Земское собрание запрашивало обоснование расходов по каждой статье – четкое, ясное, прозрачное. На мой взгляд, эта большая совместная работа районной администрации и депутатов была плодотворной и привела к наиболее эффективному распределению бюджетных средств.
Кроме того, отмечу, что среди этих восьми десятков решений многие были посвящены проблемным вопросам. В повестку каждого заседания Земского собрания обязательно включались вопросы исполнительной власти, те вопросы, которые, как мы видели, с трудом решались. По таким вопросам принимались решения, если что-то не выполнялось – депутаты брали проблему под свой контроль. В итоге нам удалось выстроить системный подход к решению задач, в котором заинтересованы и исполнительная власть, и Земское собрание, и, в конечном итоге – жители района.
– Раз вы заговорили о проблемах, давайте вспомним об одной из самых важных. Что вы можете сказать о транспортном сообщении в районе?
– Во-первых, я сам – житель Усольского района, и меня лично касаются все местные проблемы, в том числе отрезанность Быстрой и Тамана от «большой земли». Во-вторых, ко мне, как к депутату, обращались жители Орла, Шемейного, Усолья, которые также лишены системных транспортных перевозок. Можно махнуть рукой, сказать: «Не наши полномочия! Во всем виноват краевой Минтранс!» Но мы так не можем. Что мы можем? Сотрудничать с краевым правительством, объяснять, настаивать, добиваться, бить во все колокола.
– Но это тяжелый и долгий путь, вы не считаете?
– Считаю. Однако надо понимать: проблему, которая не решалась десятилетиями, не сдвинуть с места на раз-два, не победить одним махом. Все накопившиеся проблемы решаются поэтапно.
Так обстоят дела в Усолье с водоснабжением и водоотведением. Большинство домов строились давно. Тогда люди носили воду с колонок и о канализации слыхом не слыхивали. Сейчас большинство домовладений имеют внутренние водопроводы. Поэтому возник больной вопрос с водооотведением, нужно устраивать коллекторы взамен выгребным ямам. Это дело не одного месяца и даже не одного года.
Ситуация с газификацией. Некоторым кажется, что ничего не делается и не движется, вопрос стоит на месте. На самом деле мы идем вперед. В 2016 году в Усольском районе было построено более 24 километров магистральных газопроводов. В этом году планируется начать газификацию в Усолье плюс до 2020 года ввести в эксплуатацию 17,5 километров газопроводов для Усолья, Пыскора и даже Лысьвы.
– Еще одна болевая точка района – здравоохранение. Однако медицина сегодня – ответственность края, на месте сделать практически ничего нельзя, потому что это не ваши полномочия?
– Никогда ни на один вопрос я не отвечу: «Это не наши полномочия». Да, управление системой здравоохранения передано правительству Пермского края. Да, юридически больницы, поликлиники и ФАПы не относятся к Усольскому муниципальному району. Но работают в нем жители района, лечатся тоже жители района, а значит, это и наша ответственность. Что мы можем сделать? Создать комфортную среду в Усольском районе, чтобы сюда ехали жить и работать врачи, а до медицинских учреждений легко было добираться, в самих зданиях было тепло, чисто и уютно. Мы, в конце концов, не должны давать покоя краевому Минздраву, сообщать о проблемах и требовать их оперативного решения. Кстати, временно исполняющий обязанности губернатора Прикамья Максим Геннадьевич Решетников назвал решение проблем здравоохранения одной из первоочередных своих задач на новом посту.
– Андрей Алексеевич, создать комфортную среду для жизни в районе – это, безусловно, правильное направление работы. Как это сделать, бюджет-то не резиновый?
– Есть не просто хорошая, а очень хорошая новость. Законодательное Собрание Пермского края приняло закон «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае». Согласно этому закону муниципальные районы могут получить от края субсидии до 4 млн рублей, городские и сельские поселения – до 2 млн рублей на решение насущных проблем. Давайте подсчитаем: Усольский район может привлечь максимум 4 млн руб., Усольское городское поселение, а также Орлинское, Романовское и Троицкое сельские поселения – по 2 млн руб. У нас есть реальная возможность привлечь дополнительно 12 миллионов рублей!
– Действительно, отличная новость. Можно подробнее, как получить эти деньги?
– Суть инициативного бюджетирования такова. Инициативная группа жителей проводит собрание, определяет проблему и готовит проект по ее решению. Например, построить детский городок, спортивную площадку и так далее. Администрация проводит конкурс таких проектов в рамках района и городского поселения. Отбираются лучшие заявки (четыре от района, четыре от поселения) и отправляются на краевой конкурс. В случае победы лучшие проекты получают субсидии. Стоит учесть, что проекты реализуются на основе софинансирования краевого бюджета, бюджета территории (района или городского поселения) и (это необязательно, но приветствуется) – вкладов предпринимателей и населения. Отправить проекты на краевой конкурс необходимо до 31 марта 2017 года.
– В новостях прошла информация, что политическая партия «Единая Россия» приняла новые проекты. Расскажите, могут ли Усольское городское, сельские поселения и Усольский район принять в них участие?
– В 2017 году партия «Единая Россия» будет реализовывать 25 проектов, направленных на решение самых актуальных вопросов. Думаю, нам жизненно необходимо войти в новый проект «Местный Дом культуры» и привести в порядок ветхие досуговые центры Пыскора и Березовки.
Также «Единая Россия» запускает новый проект по созданию комфортной среды в территориях, главные задачи которого – благоустройство дворов и общественных городских пространств, в том числе парков и скверов. Есть масса болевых точек в этом смысле. Например, хотелось бы обустроить аллею от площади Елькина до Камы: благоустроенная дорожка к берегу, а на берегу – цивилизованное место отдыха для усольчан, березниковцев и туристов. Другая проблема: пешеходные дорожки по улице Свободы. Если в летнее время по ним худо-бедно можно пройти, то зимой пешеходы идут прямо по проезжей части, рискуя жизнью.
В общем, как видите, есть важные для нашей территории проекты – и краевые, и партийные, надо перестать ждать манны небесной, а готовить документы и активно участвовать в конкурсах.
– Андрей Алексеевич, пару слов о личном. Какими достижениями прошлого года вы гордитесь?
– Самое главное: мой сын отслужил в армии, демобилизовался и продолжил династию: пошел по моим стопам, поступив в Екатеринбургский институт противопожарной службы на факультет «Пожарная безопасность». Конечно, мы с супругой гордимся сыном и его по-настоящему мужским жизненным выбором.
А сам я в 2016 году покорил марафонские дистанции – пробежал в мае благотворительный марафон в Казани и летом – Международный марафон в Омске.
– Буквально на следующей неделе будет избран новый глава Усольского городского поселения. Вы участвуете в выборах? Каковы ваши прогнозы?
– На должность главы Усольского городского поселения претендуют пять человек, в том числе я. Поэтому считаю некорректным делать какие-либо прогнозы. Все кандидаты – люди достойные, у каждого свой опыт работы, свои идеи и мысли. Всех объединяет одно: они хотят работать на благо Усольского городского поселения, вкладывать свои знания и силы в его благополучие.
Уверен, что депутаты Усольского городского поселения подойдут к выбору главы со всей серьезностью, вниманием и ответственностью.
Ольга ЮШКОВА