В целях выработки единой правоприменительной практики по реализации гражданами права на заготовку и сбор валежника для собственных нужд на территории Пермского края Министерство сообщает следующее.
Во исполнение статьи 33 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 1 октября 2018 года № 282-ПК «О внесении изменений в статью 4 Закона Пермского края «О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений» (далее по тексту – Закон № 282-ПК) не древесные лесные ресурсы, которые граждане могут заготавливать (собирать) для собственных нужд на территории Пермского края на лесных участках, расположенных на землях лесного фонда, дополнены валежником (т.е. валежник вне зависимости от его длины, качественных характеристик отнесен к не древесным лесным ресурсам).
В целях применения положений Закона № 282-ПК под валежником понимаются лежащие на поверхности земли (почвы) сухие стволы деревьев или их части (ветви, сучья), утратившие технические качества и товарную ценность, образующиеся при естественном отмирании дерева, ветровале, буреломе, снеголоме, при повреждении вредными насекомыми, грибными болезнями, лесными пожарами.
Таким образом, гражданам дано право осуществлять заготовку и сбор валежника (деревьев и их частей) для собственных нужд, полностью утратившего жизненные функции и образовавшийся от естественных природных процессов (естественного отмирания, ветровала, снеголома и т.п.) Заготовка и сбор валежника, имеющего признаки свежего, усыхающего, не допускается.
Заготовка и сбор валежника осуществляется в течение всего года, преимущественно в бесснежный период.
Особое внимание гражданам необходимо уделить способу заготовки и сбора валежника. На территории Пермского края заготовка и сбор валежника непосредственно в лесу может осуществляться только с применением любого ручного инструмента (ручные пилы лучковые (двуручная пила), ножовка, топор, ручные электро- и бензопилы), а также механизмов и приспособлений, приводимых в действие ручной силой (ручная лебедка), способами без нанесения ущерба лесным насаждениям, подросту, не сомкнувшимся лесным культурам.
Категорически запрещается заготовка и сбор валежника на лесосеках, в местах проведения лесосечных работ, в местах складирования и хранения древесины вне зависимости от его состояния и способа образования (природные процессы, спиливание, срезание).
В связи с тем, что валежник не относится к древесине, традиционные механизированные способы его транспортировки, трелевки (трелевочные тракторы, МТЗ-80 и т.п.), которые применяются при лесозаготовках, в соответствие с Правилами заготовки древесины, не могут использоваться гражданами, так как их использование неизбежно приведет к уничтожению или повреждению подроста, лесных культур, других деревьев.
Таким образом, гражданам запрещается трелевка валежника непосредственно с мест заготовки и сбора в лесу автотракторной и иной техникой. Транспортировка валежника автотранспортной и иной техникой по лесным дорогам, квартальным просекам, дорогам общего пользования не запрещается.
При заготовке валежника граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно части 1 статьи 33 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка и сбор гражданами не древесных лесных ресурсов (валежника), за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляется свободно и бесплатно, т.е. без традиционных разрешительных документов (договор купли-продажи, лесная декларация), без взиманиия платы и без ограничений по объему. Использование гражданами валежника разрешается исключительно для собственных нужд (отопление, постройки и т.п.), запрещается его отчуждение иным гражданам, хозяйствующим субъектам.
По вопросам, возникающим у граждан при заготовке и сбора валежника, можно обратиться в отдел использования лесов Управления лесопользования Минпри роды Пермского края, контактное лицо Зотов Андрей Александрович, телефон: 8 (342) 236-29-15.