На публичных слушания по проекту бюджета муниципального образования «Город Березники» были оглашены планируемые доходы и расходы на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы. Слушания признаны состоявшимися.
Для усольчан трехгодовой бюджет актуален в первую очередь, т.к. значительная часть инвестиций направляется на развитие территории бывшего Усольского района. Общая сумма расходов на капитальное строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности составит на 2019 год 560 млн руб., в т.ч. за счет средств краевого бюджета – 257 млн рублей.
Для создания благоприятных условий проживания предусмотрены расходы различной направленности, включая устройство детских игровых площадок, ремонт дорог, приведение в нормативное состояние зданий и сооружений, разработку Генерального плана и правил землепользования, нормативов градостроительного проектирования, реализацию мероприятий в области гражданской защиты населения, приобретение школьных автобусов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и другие расходы. На эти цели предусмотрено более 160 млн руб. средств местного бюджета. Вся расходная часть формировалась с учетом реализации программы развития территории района, необходимости исполнения действующих расходных обязательств, исполнения обязательств по муниципальным программам, приоритетным муниципальным проектам в рамках региональных на условиях софинансирования и сбалансированности бюджета.
В последующие три года планируется поддерживать достигнутый уровень оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» Указами Президента России. Минимальный размер оплаты труда на 2019 год запланирован в размере 12 972 руб. 97,7% расходов местного бюджета на 2019-2021 годы сформированы в рамках 13 муниципальных программ, которые уже согласованы депутатами. Наибольшую долю, а именно 46% в 2019 году занимает муниципальная программа «Развитие системы образования», а 54% – «Управление имуществом и земельными ресурсами», «Комплексное благоустройство территории», «Жилище и транспорт», «Развитие сферы культуры», «Развитие муниципального управления», «Развитие физической культуры, спорта».
Развитие образования
На развитие образования в новом муниципалитете также выделены серьезные средства: в 2019 году предусмотрено более 2 млрд руб.: более 600 млн руб. – средства местного бюджета и 1,5 млрд – из краевой казны. На развитие и укрепление материально-технической базы запланировано более 48,5 млн руб. За счет краевого и местного бюджетов планируется строительство детского сада в квартале № 20 правобережной части, школы на 1 224 места, детского сада в левобережной части города, межшкольных стадионов на территории школ № 11, 14, 15 и 7, пришкольного стадиона в Пыскоре и универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием у школы в Романово.
В рамках «дорожной карты» развития присоединенной усольской территории предусмотрены средства местного и краевого бюджетов на оборудование универсальных игровых площадок в детских садах и приведение в нормативное состояние зданий и сооружений. Ремонт канализации с установкой системы «Топаз» в школе Романово и приобретение автобусов для подвоза обучающихся и педагогов в образовательные учреждения.
Врачебные кадры
и сфера культуры
На привлечение квалифицированных медицинских специалистов предусмотрена единовременная денежная выплата врачам остродефицитных специальностей в размере 500 тыс. руб. и возмещение затрат на аренду жилого помещения до предоставления служебного жилья. Ежегодно планируется привлекать по 10 врачей.
На развитие сферы культуры за счет средств местного бюджета на 2019 год планируется более 264 млн руб. Размер средней заработной платы работников культуры составит 32 613 рублей. Будет развиваться и укрепляться материально-техническая база, продолжится реконструкция здания бывшего кинотеатра «Авангард».
В рамках реализации «дорожной карты» в 2019 году в Усольском районе планируется строительство 4-х быстровозводимых модульных зданий – библиотек в В.-Кондасе и Ощепково, Турлавах и Сороковой и 3-х сельских центров культуры и досуга в Шемейном, Лысьве и Щекино. На 2020-2021 гг. запланировано строительство «Сельского Дома культуры» на 100 мест в Березовке.
Физкультура и спорта
На развитие направления, которому первое лицо государства уделяет особое внимание, в 2019 году предусмотрено более 204 млн рублей. Для работы муниципальных учреждений физкультуры и спорта планируется 160 млн рублей. Предусмотрены средства на проведение физкультурных, массовых и спортивных мероприятий, в том числе для центра тестирования ГТО и участия в фестивале «Готов к труду и обороне».
Для Усолья предусмотрены средства на строительство лыжероллерной трассы и павильона с помещениями под раздевалку и пневматического тира. Продолжится реконструкция стадиона в районе городского парка, будут выделены средства на функционирование и развитие муниципальных учреждений физкультуры и спорта, совершенствование материально-технической базы и участие спортсменов в соревнованиях различного уровня.
Молодежная политика
и экономика
На проведение молодежных мероприятий выделены средства в объеме 4,2 млн рублей, а на обеспечение деятельности МАУ «Молодежный культурно-досуговый центр» – 5,4 млн руб. Что касается экономики, то на ее развитие предусматривается по 3,6 млн руб. ежегодно. Реализуется 4 подпрограммы: «Развитие сельского хозяйства», «Развитие малого и среднего предпринимательства», «Развитие внутреннего и въездного туризма» и «Развитие потребительского рынка».
На подпрограмму «Развитие сельского хозяйства» предлагается направить средства местного бюджета в объеме по 1,2 млн руб. ежегодно на мероприятия по поддержке сельскохозпроизводителей, в т.ч. предоставление субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям, связанным с реализацией проектной деятельности, и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных.
Жилище и транспорт
В 2019 году бюджетом предусматривается приведение в нормативное состояние зеленого хозяйства многоквартирных домов, на эти цели запланирован 1 млн руб. Газификация районов индивидуальной застройки города – 4,7 млн руб. и разработка ПСД для газификации ряда улиц частного сектора в районе Семино – 5 млн руб.
На централизованное водоснабжение запланировано 22,6 млн руб. В том числе для приведения в нормативное состояние объектов водоснабжения, проведения контроля качества воды, строительство и обустройство скважин в Орле, Лемзере, Расцветаево и Вогулке. Строительство и реконструкцию участков водопроводов в Новожилово по ул. Набережная, в Пермяково, Чупино, Нартовка, Зырянка, Пыскор и Дурино и строительство централизованных сетей водоснабжения в Усолье.
На водоотведение предлагается направить средства местного и краевого бюджетов в объеме 134 млн руб., из них 130 млн руб. средств краевого бюджета предусмотрены на реконструкцию очистных сооружений правобережного жилого района.
Запланированы средства на строительство централизованных сетей водоотведения в Усолье и очистных сооружений в Пыскоре. На модернизацию объектов теплоснабжения предлагается направить 11 млн руб. Это установка электрокотлов в Лысьве, замена котельного оборудования в Березовке, автоматизация газовых котельных в Орле, реконструкция сетей теплоснабжения в Усолье, Пыскоре и Березовке и котельной № 6 в Пыскоре.
Благоустройство
На благоустройство городских территорий предлагается направить 97 млн рублей. На реконструкцию и восстановление сетей наружного освещения запланированы 12 млн руб. На совершенствование и развитие сети автомобильных дорог – 560 млн руб., в т.ч. капремонт – 68 млн руб. В 2019 году планируется проведение капремонта на участке дороги ул. Пятилетки от пр. Ленина до ул. К. Маркса, на участке дороги по ул. К. Маркса – от ул. Пятилетки до ул. Тельмана и в Усолье по ул. 8-е Марта от ул. Свободы до ул. Ивачева. Также планируется проведение реконструкции ул. Новосодовая от Чуртанского шоссе до поворота на мост через Каму на сумму 114 млн руб. и строительство межквартальной инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры кварталов № 6, 10, 15, 16 на правом берегу. За счет средств краевого бюджета запланирована работа с безнадзорными животными – по 1,3 млн руб. ежегодно.
Управление
и безопасность
В 2019 году на развитие муниципального управления направят 260 млн руб. Запланированы средства на деятельность МАУ «Районная редакция «Усольская газета», как официального печатного издания муниципального образования «Город Березники». Содержание городской Доски Почета, проведение социологических исследований, субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, выплаты Почетным гражданам, работу МКУ «Объединенный комитет территориального управления», городского архива, МКУ «Управление капитального строительства» и МКУ «Информационные технологии». На обеспечение безопасности жизнедеятельности населения направят 43 млн руб. Обеспечивается деятельность аварийно-спасательного формирования, единой дежурной диспетчерской службы, функционирование объектов гражданской обороны, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Пермском крае и мероприятия по обеспечению безопасного отдыха населения на водных объектах.
В рамках финансирования «дорожной карты» развития усольской территории запланированы средства на развитие, создание и совершенствование пожарной охраны в Орле и Березовке; организацию спасательных постов в местах массового отдыха у водоемов в районе Орла, Огурдино и Пыскора; установку системы централизованного оповещения и средств видеонаблюдения и организацию профилактической работы с населением по соблюдению мер безопасности. Кроме того, запланированы расходы на выплату материального стимулирования народным дружинникам.
Ресурсы, среда и кадры
На управление имуществом и земельными ресурсами только в 2019 году направят 984 млн рублей. На условиях софинансирования с краевым бюджетом запланирована реконструкция здания ГБУЗ ПК «Детская городская больница». В планах работы по технической инвентаризации незарегистрированного и бесхозяйного имущества, межевание участков под дорогами и недвижимым имуществом, проведение кадастровых работ в отношении сельхозземель и для предоставления земельных участков многодетным семьям, разработка Генерального плана, нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки в рамках «дорожной карты» развития территории бывшего Усольского района. Будет продолжена социальная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий, переселение граждан из аварийных жилых помещений, в т.ч. и в Усолье.
В рамках «дорожной карты» 3,5 млн руб. будут направлены на модернизацию и ремонт систем отопления, проектирование автономной котельной на твердом топливе, ввод водопровода и электроснабжения, текущий ремонт в административных зданиях.
На формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Березники» в 2019 году запланированы 4,2 млн руб. Планируется привести 35 дворовых территорий в нормативное состояние и обеспечить площадь благоустроенных общественных территорий в размере 0,6 гектара. А на привлечение педагогических кадров запланировано 10 млн руб. Запланированы единовременные компенсационные выплаты на приобретение жилого помещения в размере по 1 млн руб. для педагогических работников наиболее востребованных специальностей.
Дмитрий КОРЯКИН